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先让儿童们跟父母团聚吧

财新网报道:许多人都在享受中国经济持续增长的成果,但在中国贫困农村,大量脆弱的儿童正在错过他们人生的发展机会。在第五届反贫困与儿童发展国际研讨会上,中国发展研究基金会秘书长卢迈提醒,在中国中西部集中连片的贫困地区,4000万儿童,因为教育和营养等缺乏,处于高风险中。而干预政策晩一年,就意味着有几百万儿童错过他们的最佳干预期,对其大脑发育、认知等造成不可逆的损伤。孩童早期发展状况对其日后智力、身体发育、认知、性格、情感、心理、社会交往等的影响,已经被国际脑神经科学、发展心理学等研究成果证实;进而,这将影响整个社会的效率与公平。测量显示,贫困地区儿童极其脆弱,从其自身发展,到周围环境,都充满危险因素。贫困、孤独、缺乏安全感等环境因素,还可能诱致大脑发生结构性改变,将被改变的基因传递给下一代。儿童早期干预的有效性,在不少国际项目上,已经得到支持。近些年来,中国发展研究基金会、REAP、卫计委等机构干预项日,也被实证研究证明是有效的。一个关键问题是,如何实现儿童早期发展项目的规模化? 无论是柳叶刀团队还是国内的实践者都表示,掌握庞大资源的政府在其中起到关键性作用。

【主持者言】对儿童早期发展的积极干预,是一个较为前沿的现代概念,当然是值得积极探索和推广的。然而,对于我国目前人数多达4千万(有说达6千万)的农村儿童来说,这种所谓的“干预”似乎显得超前了些。因为最现实的问题是,这些农村儿重中的大部分都属于“留守子女”,换言之,造成他们发展不足、“处于高风险”状态的最直接的原因,首先是父母进城打工长期不在身边缺乏对他们的照顾。故而,与其研究如何“干预”,不如先研究如何让这些“留守儿重”能进城与父母团聚。政府应在各方面创造条件让“留守儿重”跟重父母进城生活,包括实行自由落户、农民承包土地和宅基地的自由交易、以及社会福利的均等化。只有这样,农民们才能携带自己的子女一起进城落户。 然而现实又是怎样的呢?……这个最直接的问题不解决,谈论如何对农村儿重进行积极“干预”,未免让人感觉有些“跳跃”,甚至有些“奢侈”。有学者指出,在城乡分隔的问题上,中国应避免落入南非那样的陷阱。